Proč přichází nová regulace
Zákonodárce reaguje na evropskou směrnici 2024/2831 o zlepšení pracovních podmínek při práci prostřednictvím platforem. Cílem normy je vytvořit férové a transparentní prostředí pro všechny soutěžitele na trhu. Tradiční společnosti v dopravě či logistice získají vyrovnané konkurenční podmínky vůči digitálním aplikacím. Fyzické osoby vykonávající úkoly získají silnější ochranu i přístup k odpovídajícím standardům.
Koho zákon označuje za platformu
Návrh zákona vymezuje digitální pracovní platformu prostřednictvím několika základních znaků:
- Poskytuje službu na dálku prostřednictvím webu nebo mobilní aplikace.
- Spouští činnost na přímou žádost příjemce služby.
- Organizuje práci fyzických osob za úplatu jako svou stěžejní činnost
- Využívá automatizované monitorovací nebo rozhodovací systémy.
Navrhovaná úprava se naopak nevztahuje na služby, jejichž hlavním účelem není organizace práce fyzických osob, například na některé formy sdílení majetku, prodej zboží prostřednictvím online tržišť nebo spolujízdu založenou na sdílení cestovních nákladů.
Kdo vystupuje v nových vztazích
Právní předpis přesně rozlišuje jednotlivé role:
- Platformový pracovník: Fyzická osoba vykonávající platformovou práci na základě smluvního vztahu s digitální pracovní platformou nebo prostřednictvím zprostředkovatele, a to bez ohledu nato, zda je její vztah podle vnitrostátního práva pracovněprávní, nebo má povahu samostatné výdělečné činnosti.
- Zaměstnanec platformy: Pracovník v základním pracovněprávním vztahu k platformě či zprostředkovateli.
- Zprostředkovatel: Osoba vytvářející smluvní řetězec mezi aplikací a samotným vykonavatelem práce, typicky provozovatel partnerských flotil.
Návrh zákona v některých případech stanoví společnou a nerozdílnou odpovědnost digitální pracovní platformy a zprostředkovatele za plnění povinností vůči platformovým pracovníkům. Pokud zprostředkovatel poruší povinnosti vůči pracovníkům či státní správě, nese přímou odpovědnost i samotná platforma.
Zlomová novinka: Právní domněnka zaměstnání
Srdcem návrhu zákona je vyvratitelná právní domněnka základního pracovněprávního vztahu. Pokud jsou splněny podmínky stanovené návrhem zákona, uplatní se vyvratitelná právní domněnka existence základního pracovněprávního vztahu.
Návrh současně upravuje vymezení závislé práce, zejména prostřednictvím požadavku výkonu práce ve vztahu nadřízenosti, podřízenosti a výkonu práce jménem zaměstnavatele; návrh dále stanoví konkrétní kritéria, podle nichž se má tento vztah posuzovat. Pokud se právní domněnka uplatní, musí platforma nebo zprostředkovatel prokázat skutečnosti, které tuto domněnku vyvracejí. Chce-li platforma nebo zprostředkovatel právní domněnku vyvrátit, musí prokázat, že podmínky pro vznik základního pracovněprávního vztahu nejsou splněny. K posouzení skutečné samostatnosti může přispět například možnost pracovníka svobodně rozhodovat o době, po kterou bude práci vykonávat, možnost práci odmítnout či přerušit nebo absence povinnosti odpracovat stanovený minimální počet hodin.
Platformový pracovník se může se svými podněty obrátit na příslušné kontrolní orgány. Návrh zároveň posiluje možnosti kontroly dodržování povinností souvisejících s platformovou prací. Pokud platforma nepředloží přesvědčivé argumenty, zahájí inspektoři přímou kontrolu na místě.
Shrnutí a doporučení pro vedení firem
Nový právní rámec vyžaduje detailní prověření veškerých smluvních modelů i nastavení mobilních aplikací. Včasnou úpravou vztahů předejdete překvalifikování spolupracovníků na zaměstnance.
Zajímá vás, jak konkrétně posoudit vaše smluvní ujednání? Spojte se s námi a probereme nastavení vaší platformy.
